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浦东新区人民政府关于印发《浦东新区促进重点优势产业高质量发展若干政策措施（试行）》的通知

浦东新区人民政府关于印发《浦东新区促进重点优势产业高质量发展若干政策措施（试行）》的通知

浦府规〔2020〕2号 

区政府各委、办、局，各管理局（管委会），各直属企业，各街道办事处、镇政府：

    现将《浦东新区促进重点优势产业高质量发展若干政策措施（试行）》印发给你们，请认真按照执行。

                        2020年4月17日

浦东新区促进重点优势产业高质量发展若干政策措施（试行）

第一条 为全面贯彻落实市政府《关于本市促进资源高效率配置推动产业高质量发展的若干意见》（沪府发〔2018〕41号），深入推进新区“四高”发展战略，聚焦中国芯、蓝天梦、创新药、未来车、智能造、数据港和人工智能等重点优势产业领域，优先支持高新技术企业，推进新区产业高质量发展，打造世界级产业集群，特制定本若干政策措施（以下简称“本政策”）。

第二条 工商注册地和税收户管地均在浦东新区，符合本政策规定条件的企业，适用本政策。

第三条 集聚优质产业创新资源。定期发布战略招商、精准招商目录，对新引进的产业生态塑造能力强、产业链带动能力强的领军企业、创新型企业、科技成果产业化和重点产业配套等优质产业项目，给予最高不超过5000万元奖励。鼓励研发中心做大做强，对综合贡献达到一定规模的研发中心核心研发人员给予一定奖励。

第四条 鼓励企业加大投资力度。对企业新增总投资不低于1000万元的工业固定资产投资的项目，项目验收完成后，按经核定项目固定资产投资额，给予企业一定奖励。

第五条 支持创新成果产业化。鼓励生物医药企业开展创新药物、医疗器械研发、上市，对开展一类新药临床Ⅱ期、Ⅲ期研究，或实现一类新药、二类新药获批上市，或全国同类仿制药中首个通过一致性评价，或实现三类医疗器械、三类体外诊断试剂获得注册证的企业，给予一次性奖励。鼓励药品生产企业提高生产管理水平，对通过国际药品生产质量管理规范认证的企业，给予一次性奖励。

第六条 鼓励产业链协同联动。支持集成电路设计企业、硅知识产权（IP）开发企业、制造企业加强合作，对购买IP、开展首次流片、多项目晶圆（MPW）的集成电路设计企业，以及提供相应流片服务的制造企业，根据项目合同给予一定奖励。鼓励药品、医疗器械研发企业、生产企业加强合作，对开展临床样品委托生产的研发企业，开展创新产品委托生产的药品上市许可持有人、医疗器械注册人企业，以及提供相应生产服务的受托企业，根据项目合同给予一定奖励。鼓励航空配套产业发展，对进入航空配套产业体系的生产和研发企业，给予一次性奖励。

第七条 支持首次示范推广应用。鼓励高端集成电路产品、5G核心设备和配套产品、基于5G网络的创新产品应用销售，根据产品销售情况给予一定奖励，或根据产品保费给予一定奖励。对重点优势产业领域的应用场景示范、功能平台等项目，及世界人工智能大会应用场景项目给予一定奖励。支持工业生产、交通出行、金融贸易等领域应用区块链、边缘计算、异构计算、大数据等新技术、新产品，对创新应用项目给予一定奖励。

第八条 保障产业用地供给。优化产业用地储备机制。优化产业用地项目准入。在工业用地复合使用上，探索工业、研发、办公、商业等功能用途互利的用地混合布局、空间设施共享。

第九条 提升存量空间绩效。鼓励腾挪产业空间，对推进产业结构调整，利用调整空间引进优质产业项目的镇、园区给予一定奖励。鼓励产业区块内优质项目实施改扩建，根据企业绩效评价实施增容土地价款差别化政策。允许产业区块外优质项目实施“零增地”改扩建。允许产业区块外存量企业开展设备技术改造，按规定办理项目环评手续。

第十条 支持盘活存量空间。鼓励优质项目充分利用存量产业空间，提高产能、扩大规模。鼓励园区平台公司通过多种方式盘活存量低效用地和物业空间，盘活的存量工业用地应用于提升产业能级。

第十一条 配套支持。对获得上海市级专项资金立项资助的项目，给予一定配套奖励。对明确配套要求的，按市级部门立项时明确的区级配套资金足额给予配套支持。对未明确配套要求的，可在项目验收完成后，按照企业获得的上海市级项目扶持资金总额，给予企业一定的奖励。对经认定的上海市高新技术企业及入库培育企业，给予一定奖励。同一项目各级政府奖励和资助总额不超过企业总投入的50%。

第十二条 附则

对既适用上级机关相关扶持规定，又适用本政策的，一律先执行上级机关规定，执行后与本政策相比不足部分，可补充执行。

本政策与区级其他各项政策按“从优不重复”原则执行。

本政策实施过程中如遇国家或上海市颁布新规定，则按新规定调整执行。

本政策年度申报指南由区科经委统一发布。

本政策自2020年4月18日起实施，有效期至2020年12月31日。